Вообще именно вооруженные граждане должны бы называться Национальной Гвардией. Запись добровольная, регулярные сборы и тренировки, оружие казенное дома, техника ждет, места развертывания отработаны, моб. готовность несколько часов. Вроде нац. Гвардии в Штатах, она и с наводнениями борется, и пожары тушит, и на войну летает, если надо.
Если я правильно считаю, таких региональных формирований реально создать и финансировать из местных бюджетов до 10 тысяч по всем областям, это огромная сила, более чем 2 миллиона бойцов.
А так вроде законы об оружии на Украине и так вполне либеральные, по сравнению с той же Европой хотя бы. Кто хочет - покупает. Отчего бы правительству не открыть склады с теми же СКСами, цены упадут, народ вооружится.... (Короткоствол это отдельный вопрос). Можно ещё смягчить, наверное, говорят, в Молдове вообще всем все можно, и вроде друг друга не перестреляли.